просто интересно всё

суббота, 20 декабря 2014 г.

"Другая жизнь" - презентация проекта. 21 декабря 2014г. в 13:00

Благотворительный Фонд «Седьмое небо» при финансовой поддержке Президента РФ (грант Президента РФ, оператор Институт проблем гражданского общества ) проводит презентацию социального проекта «Другая жизнь».
Место проведения: г. Нижний Новгород, клуб VАСЯ+1 - IDEAL SPACE

Проект направлен на развитие и творческую социализацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также людей прошедших социальную реабилитацию.

Проект поддержан Министерством Образования Нижегородской области, Министерством Культуры Нижегородской области, Национальной ассоциацией реабилитационных центров и Центром социального развития и противодействия наркотизации.    

В рамках презентации мульти-студией CUATRO подготовлена шоу программа с участием русских богатырей и учащихся студии.


ПРИГЛАШАЕМ всех на презентацию проекта и к участию в проекте!

ПРОГРАММА

12:30. - Регистрация.
Встреча гостей. Показательные выступления русских богатырей. Ратный бой.

13:00. - Презентация проекта "Другая жизнь" (пресс-конференция)
Хрыков Владимир - руководитель проекта, член Попечительского совета Фонда, советник президента НАРЦ,
Голубева Анастасия - координатор проекта, директор фонда «Седьмое небо»

13:30. Показательные выступления детей студии Cuatro, воспитанников детских домов:
- «Специальная (коррекционная) школа – интернат №1 для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья»;
- ГОУ «Вадский детский дом»;
- ГКОУ «Кстовский детский дом»;
- ГКОУ «Специальный (коррекционный) детский дом №1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными  возможностями здоровья».

14:00. Начало анимационной программы "Волшебный Новый год" для самых маленьких участников Фестиваля.

14:30. Подведение итогов Фестиваля. Награждения. Слово гостям.





среда, 15 октября 2014 г.

Взаимодействие негосударственных и общественных организаций как важнейший фактор выстраивания комплексной системы помощи потребителям наркотиков

Выступил на конференции "Исследование факторов устойчивости ремиссии у наркозависимых, прошедших разные виды программ реабилитации и ресоциализации", организованной ФСКН России и Национальной ассоциацией реабилитационных центров (НАРЦ). 
В конференции приняли участие: советник Директора ФСКН России Габрильянц Михаил Арминакович и Президент НАРЦ Крупнов Юрий Васильевич. 

Уважаемые коллеги!
Социальная реабилитация в России, вызванная острыми требованиями фактических обстоятельств, сложилась на основе негосударственного сектора, как правило, без участия и поддержки государства.
При этом, российский самостихийный, а также зарубежный опыт, показывают эффективность работы негосударственного сектора в области социальной реабилитации, а это означает, что сейчас, уже во время утвержденной государственной подпрограммы №3, отвечающей за комплексную социальную реабилитацию, нужно создавать цивилизованный и взаимопродуктивный диалог негосударственного сектора социальной реабилитации.
Данную необходимость подтверждает ГАК России, ставя задачу выхода на ежегодную реабилитацию в количестве 150 тысяч человек и предлагая кластерную систему организации пространства социальной реабилитации. Напомню, что сформулированное в Крыму определение кластер социальной реабилитации звучит как сконцентрированное на территории региона группа взаимосвязанных и взаимодополняющих, усиливающих друг друга и кластер в целом организаций (государственных, муниципальных и неправительственных), входящих в создаваемую региональную систему комплексной реабилитации и ресоциализации, как базового механизма снижения спроса на наркотики и декриминализации молодежной среды.

Организация системной работы реабилитационного сообщества, требует построения новой сферы деятельности – сферы социальной реабилитации, под которой стоит понимать коллективную мыследеятельность, обеспечивающую "связывание" организационно-управленческой и экономической деятельности, науки, образования кадров реабилитологов и управленцев в сфере антинаркотического менеджмента, взаимосвязь различных уровней реабилитационного процесса и институтов реабилитации.
Сфера социальной реабилитации, с одной стороны, функционирует в системе взаимодействующих сфер, где взаимодействующими субъектами должны стать РЦ, государственные структуры, организации на постреабилитационной/профилактической фазах и семья, а с другой стороны, как автономная сфера деятельности по социальной реабилитации, где реабилитационное сообщество должно стать индустрией, оказывающей услуги в сфере социальной реабилитации и работающей в формате постоянного консорциума, т.е. объединения самостоятельных предприятий, работающих в той деятельности, где оно достигло наивысшего уровня профессионализма.
Надо учитывать, что невозможно осуществить прямой перенос использования передовых зарубежных образцов развития социальной реабилитации. Зарубежный опыт может быть лишь фрагментом более масштабных работ по созданию теоретических и организационных основ развития социальной реабилитации в России. То есть мы должны актуализировать необходимость разворачивания научной работы по разработке базовых основ теории управления процессом социальной реабилитации.
Полагаю, что объектом проектирования должны быть не вещи и не вещные организованности, а системы деятельности, вторым направлением развития проектирования должна стать работа по анализу существующей ситуации, ее динамике, протезированию, выработке стратегии. Необходимо учитывать вопросы окружающей среды, а именно «за чем и для чего осуществляется социальная реабилитация человека», только учитывая контекст проблем государства и общества, можно планировать, проектировать, прогнозировать и строить системы взаимоотношений между РЦ и внешней средой взаимодействующей с центрами реабилитации.
По сути, необходимо проектирование картины будущей роли людей, прошедших социальную реабилитацию, исходя из которой формировать/планировать программы и проекты взаимодействия негосударственных организаций в сфере социальной реабилитации для построения высокоэффективной комплексной системы социальной реабилитации в России.
В настоящее время, наблюдения за организациями, осуществляющими деятельность в пространстве социальной реабилитации показывают следующую картину:
Негосударственные организации представлены в виде коммерческих и некоммерческих структур, что определяет у каждой из них разные цели деятельности, выраженные в юридических документах (Гражданский кодекс РФ), а именно в коммерческой организации основной целью является прибыль, а в некоммерческой (и общественной) организации получение прибыли не является основной целью.
Существует большая дифференциация по взглядам на реабилитацию среди организаций, даже при применении одних и тех же программ.
Самостихийность образования РЦ не создала единого профессионального реабилитационного сообщества, что создает так сказать «языковой барьер»
Отсутствие единого корпоративного регулирования предоставляет право установления своих форматов взаимоотношений с клиентами, а также открывает поле для нерегулируемой, а по сути вредной и опасной конкуренции, в которой небольшие РЦ оказываются не защищенными.
Отношение с наркологией и в целом системой здравоохранения, как правило, основывается на личных отношениях с конкретным наркологом, а не с наркологической системой в целом, что порождает дополнительные проблемы при строительстве регионального кластера.
Многие указанные обстоятельства имеют и коррупционный климат.
На мой взгляд, указанные данные обстоятельства наиболее эффективно и в то же время мягко могут быть решены только через проектный подход, где система социальной реабилитации становится проектом, строящим процесс социальной реабилитации от уровня сферы до корпоративных отношений.
Важным инструментом создания единой индустриальной системы социальной реабилитации является разработка и принятие единого этического кодекса реабилитационного сообщества, который мог бы быть предложен как негосударственная система отношений РЦ через профессиональное объединение центров - Национальной ассоциацией реабилитационных центров - на федеральном уровне и для кластеров на региональном.
Основными положениями Этического кодекса могут стать:
- характер взаимодействия с государственными органами
- степень открытости и финансовой прозрачности РЦ по отношению к клиенту
- четкая установка, что реабилитационная деятельность не может являться деятельностью с основной целью – получение прибыли
- кооперативный принцип взаимоподдержки и взаимодополнения РЦ друг другом и табу на «дикую конкуренцию», т.е. распределение функций при образовании кластера
- единый набор принципиальных правил реабилитации, т.е. что ни один РЦ не может позволить реабилитанту
- постоянный образовательный рост реабилитационного сообщества, включая руководителей РЦ


Таким образом, проектирование систем социальной реабилитации как сферы и как индустрии основанной по консорциумной схеме, а также формирование четких и жестких корпоративных правил реабилитационного сообщества, создадут понятное пространство, как для самого реабилитационного сообщества, так и для государства, обеспечивающее перспективы устойчивого развития сообщества, его морально-нравственные алгоритмы работы, а также создаст устойчивое понимание индустриального значения социальной реабилитации. 

пятница, 26 сентября 2014 г.

О создании Нижегородского сегмента Национальной системы социальной реабилитации

ДОКЛАД
Советника Президента Национальной ассоциации реабилитационных центров, Директора Центра социального развития и противодействия наркотизации
Хрыкова Владимира Павловича
на заседании Общественного совета УФСКН по Нижегородской области
«Нижегородский сегмент Национальной системы социальной реабилитации»

Уважаемый Председательствующий!
Уважаемые члены Общественного совета!
Разрешите представить Некоммерческое партнерство «Национальная ассоциация реабилитационных центров», которое было создано в 2012 году. В его состав входят 59 центров реабилитации, расположенных в 12 регионах России.
НАРЦ работает в тесном сотрудничестве с региональными властями, ФСКН России, ГАК России, Министерством здравоохранения РФ. Все центры, входящие в НАРЦ, прошли добровольную сертификацию. Президентом НАРЦ является действительный государственный советник РФ 3 класса, Лауреат премии Президента РФ в области образования Ю.В.Крупнов.
Для осуществления работы с потребителями наркотических средств и иных психотропных веществ при Ассоциации создано структурное подразделение Центр индивидуальных программ реабилитации, с 1 сентября 2014 года ЦИПР работает в городе Нижний Новгород на базе Нижегородской АНО «Центр социального развития и противодействия наркотизации».

Уважаемые коллеги!
С 15 апреля 2014 года официально начался период строительства в России Национальной системы социальной реабилитации.
По данным МВД РФ в 2013 г. из общего количества всех преступлений - 22 % осуждены за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.
По данным Директора ФСКН России, Председателя ГАК России В.П. Иванова, озвученным на выездном совещании Председателя ГАК в Крыму, коэффициент латентности наркопотребления в России равен от 3 до 5. А это значит, что имеющуюся медицинскую наркологическую статистику нужно увеличивать в 3-5 раз.
Говоря о ситуации в Нижегородской области нужно оценивать уровень угрозы в 30 – 50 тысяч потребителей наркотических средств и иных психотропных веществ постоянно и эпизодически. А если говорить о категории созависимых, то эта цифра становится просто ошеломляющей – 100 – 150 тысяч человек находятся в зоне риска.
Современная мировая практика показывает, что достичь реальных результатов по снижению наркопотребления в обществе можно только добившись существенного сокращения спроса на наркотики.
Анализ опыта зарубежных стран в реализации антинаркотической политики свидетельствует о приоритетности мер, обеспечивающих наркопотребителям возможность прекращения потребления наркотиков в немедицинских целях.
В ряде стран даже практикуется создание отдельных городков для людей потреблявших наркотики. Самый яркий пример такого городка город Санпатриньяно в Италии.
Как отметил, Председатель ГАК России, Директорв ФСКН России В.П. Иванов на выездном совещании в городе Псков: «… наркоманию и сопутствующую ей наркопреступность порождает спрос на наркотики, соответственно работа по сокращению спроса через реабилитацию наркопотребителей – главный ресурс снижения наркопреступности и криминальности в целом».
Создать четкую, многоаспектную систему реабилитации возможно лишь через внедрение единого механизма реабилитации, соответствующего построенной в России антинаркотической вертикали: от федерального уровня до муниципального.
Обязательными элементами региональной системы социальной реабилитации должны являться региональная антинаркотическая комиссия, как координатор регионального уровня, муниципальные комиссии как координирующий орган на месте и, как сказал В.П. Иванов на совещании 20 ноября 2013 года: «вовлечение муниципального уровня управления в стране в единую государственную антинаркотическую политику произведено … для фокусирования усилий федерального и регионального уровней антинаркотической политики на базовый ключевой муниципальный слой, где люди, собственно, живут и трудятся», т.е. муниципальная антинаркотическая комиссия должна стать той силой, которая работает с человеком, оказавшимся в сложной жизненной ситуации и определять с соответствующими структурами государственной и муниципальной власти и негосударственным реабилитационным сектором, методы реагирования и помощи.
Одним из новых направлений антинаркотического противодействия является система альтернативного наказания и работа с судами и службой исполнения наказаний, которые являются элементами регионального сегмента социальной реабилитации.
Возникает вопрос, каким образом осуществлять сам процесс социальной реабилитации?
По словам В.П. Иванова «в России существует около 1000 реабилитационных центров», в Нижегородской области их более десятка.
Экспертное сообщество, занимающееся обсуждением вопроса организации процесса социальной реабилитации пришло к единому мнению, что необходим кластерный подход.
В ходе экспертной работы в Крыму было сформулировано понятие кластера социальной реабилитации – это сконцентрированная на территории региона группа взаимосвязанных и взаимодополняющих, усиливающих друг друга и кластер в целом организаций (государственных, муниципальных и негосударственных), входящих в создаваемую региональную систему комплексной реабилитации и ресоциализации, как базовый механизм снижения спроса на наркотики и декриминализации молодежной среды.
Федеральным законодательством РФ определены блоки работы с потребителем наркотических средств: лечение, медицинская реабилитация, социальная реабилитация, профилактика.
Таким образом, представляется целесообразным создать в Нижегородской области, как базовый механизм Нижегородского сегмента Национальной системы социальной реабилитации Нижегородский кластер социальной реабилитации, т.е. организованный механизм с единым окном, куда потребитель направляется из муниципальных территорий и получает всю необходимую помощь от детоксикации и медицинского осмотра на предмет определения сопутствующих соматических заболеваний до долгосрочной социальной реабилитации и пересоциализации и помощи в обустройстве после окончания курса.
В настоящее время, под эгидой Национальной ассоциации реабилитационных центров в Нижегородской области формируется такой кластер из негосударственных реабилитационных и профилактирующих организаций, а также в настоящее время мы прорабатываем соглашение о сотрудничестве с Нижегородским наркологическим диспансером.
Интересным представляется предложение Дипломатического института святого благоверного князя Александра Невского об апробации в Нижегородской области программы «Антинаркотический менеджмент» с целью подготовки надлежащих управленцев в муниципальных образованиях.
Важным механизмом поддержки негосударственного реабилитационного сообщества и увеличения потока на реабилитацию может стать внедрение механизмов адресной финансовой помощи наркопотребителям через систему целевых субсидий в форме сертификатов на реабилитацию. Федеральный эксперимент по введению сертификатов сейчас проходит в городе Москва. Региональный опыт сертификатов на реабилитацию успешен в ХМАО.
К сожалению, в отличии от многих других регионов России, в Нижегородской области до сих пор не определен уполномоченный орган в сфере социальной реабилитации, что принципиально необходимо для создания регионального сегмента Национальной системы социальной реабилитации.
На пространстве постреабилитации в Нижегородской области в инициативном порядке готовится, при поддержке Министерства культуры Нижегородской области, экспериментальная программа по культурной социализации людей, прошедших реабилитацию.
В селе Новинки разрабатывается проект создания арт-терапевтического центра для созависимых на основе народных ремесел и промыслов.
Интересным представляется проект, подготовленный режиссером театра Преображения и Фондом Седьмое небо по организации театральных курсов и театральных постановок людьми прошедшими реабилитацию на площадке муниципального театра и создания театральной труппы из людей, прошедших реабилитацию, дальнейшее продолжение проекта видится в отрасли туристической деятельности.
Важный вопрос – вопрос трудоустройства, но за время работы ЦИПР Нижний Новгород к нам стали обращаться представители коммунальных структур Нижнего Новгорода с предложениями трудоустройства людей прошедших реабилитацию, поскольку, как оказалось, в настоящее время в ряде районов города Нижний Новгород под угрозой срыва зимний период благоустройства города по причине большого отсутствия необходимых трудовых единиц. Поэтому организованная и качественная реабилитация это инвестиционный и экономический фактор развития города Нижний Новгород и Нижегородской области.

Уважаемые члены Общественного совета!
Федеральная власть РФ и лично Президент России сделали очень много для создания в России важнейшей, востребованной и экономически спасительной системы социальной реабилитации.
Дело за малым! Нужно внедрить и отладить Нижегородский сегмент Национальной системы реабилитации и Нижегородский кластер социальной реабилитации в нашей Нижегородской области!
И завершить своё выступление я хочу цифрами ООН: "каждый доллар, вложенный в реабилитацию, принесет прибыль в размере от 4 до 12 долларов за счет сокращения издержек, связанных с преступностью и медицинской помощью".

Спасибо! 

пятница, 8 августа 2014 г.

Нижегородская область не должна упустить такую возможность !!!!!!!

Ну, наконец-то, в высших кругах страны вспомнили о великой российской разработке - ЭКРАНОПЛАНЫ !!!!

А Институт демографии, миграции и регионального развития уже несколько лет говорит об этом! И не только говорит, но и предлагает использование экранопланов в конкретных проектах не только в Крыму, но и на Каспии и на Дальнем Востоке, в частности, чтобы быстро решить проблемы несвязанности Сахалина с материком !!!

ЧКАЛОВСКИЙ РАЙОН НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ. КАК ОРГАНИЗОВАТЬ ЕГО РАЗВИТИЕ?


Чкаловск - пространство возможностей. Материалы проектной сессии


«Как возродить российское экранопланостроение?»






Российским родоначальником экранопланостроения был гениальный конструктор Ростислав Евгеньевич Алексеев, который создал в городе Нижний Новгород Конструкторское бюро, работающее и по сей день, правда без надлежащего финансирования на разработку моделей.
Вторым городом получившим право испытывать экранопланы стал город Чкаловск Нижегородской области, где была создана научно-экспериментальная база и целый поселок экранопланщиков - д. Кузнецово.


К счастью, люди, которые работали вместе с Алексеевым, живы и сейчас, правда не востребованы, НО именно они способны возродить все эти уникальные технологии и создать новое поколение конструкторов-экранопланщиков.

В РЕЗУЛЬТАТЕ:  Возрождение отрасли экранопланостроения возродит жизнь  городкам экранопланостроения, а Нижегородской области позволит создать уникальное, высокотехнологичное, высокодоходное производство, способное наполнять бюджет области, не за счет отверточного производства, а за счет своего устойчивого и в мире востребованного! При этом выполняя государственный заказ на создание столь нужной транспортной инфраструктуры Дальнего Востока, Каспия и Крыма.

Я ГЛУБОКО ВЕРЮ В ТО, ЧТО РУКОВОДСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НЕ УПУСТИТ ТАКОЙ ШАНС И МАКСИМАЛЬНО ПРИЛОЖИТ УСИЛИЯ К ВОЗРОЖДЕНИЮ ЭКРАНОПЛАНОСТРОЕНИЯ В ОБЛАСТИ, а депутаты в Государственной Думе от Нижегородской области приложат все усилия к продвижению этой темы.

А что нужно сделать первично, было написано в моей "блогерской программе для Губернатора Нижегородской области", переданной лично в руки в ноябре прошлого года !

А тут статья о гос инициативе:
Первый зампред комитета Госдумы по промышленности и вице-президент Союза машиностроителей России Владимир Гутенев во время осенней сессии нижней палаты парламента проведет круглый стол по вопросам целесообразности возрождения программы строительства экранопланов и перспектив использования этих машин. Как планируется, в заседании круглого стола примут участие депутаты комитетов по промышленности и транспорту, специалисты из Минобороны, Минтранса и других заинтересованных ведомств. По мнению Гутенева, в перспективе флот экранопланов может использоваться не только в Российской армии, но и для решения проблем коммуникаций с Крымом.
Технология экранопланов — судов на динамических воздушных подушках — была разработана одним из самых талантливых советских изобретателей Ростиславом Алексеевым более полувека назад. Суда, более похожие на пассажирские самолеты, передвигались над морем на определенной высоте благодаря эффекту аэродинамического экрана, что позволяло морскому судну развивать скорость в сотни километров в час.
— Экранопланы — это гениальная разработка. Как пролонгированный вариант она может помочь и с сообщением между Крымом и остальной Россией, и в других отраслях. В октябре-ноябре с привлечением специалистов мы проведем круглый стол, чтобы сделать анализ текущего состояния разработок, просчитать их экономическую актуальность и оценить, в каких отраслях эта разработка сможет пригодиться нашей стране, — рассказал Гутенев. — Мы проработаем вопрос о необходимости создания экранопланов для нужд национальной безопасности. Они могут пригодиться Минобороны в силу малозаметности и своей скорости.  
Кроме военных нужд, по мнению Владимира Гутенева, экранопланы могут использоваться и как крупные транспортные средства гражданского назначения.
После присоединения Крыма остро встал вопрос о создании механизмов коммуникации полустрова и остальной России. Аэропорты южного региона стали принимать рекордное количество рейсов со времен СССР, правительство планирует строительство моста через Керченский пролив, стоимость которого уже сейчас оценивается в 283 млрд рублей. Также налажена паромная переправа, которая в летний период испытывает сильные нагрузки.
Многокилометровые автомобильные очереди у паромной переправы — тема для обсуждения в соцсетях и в СМИ на протяжении всего лета. 
Флот экранопланов, считает Владимир Гутенев, смог бы значительно снять проблемы с транспортировкой пассажиров и грузов в Крым.
В 1986 году был спущен на воду ракетный корабль-экраноплан «Лунь», созданный для военных нужд. Эта машина могла развивать на море скорость 500 км/ч, передвигаться на дальность 2 тыс. км и нести груз в 140 т. Сейчас ЦКБ по судам на подводных крыльях имени Алексеева разрабатывает морской пассажирский экраноплан «A-050», который сможет развивать скорость 450 км/ч и брать на борт 100 пассажиров.
В самом ЦКБ Алексеева не смогли дать оперативный комментарий. Ранее генеральный директор бюро Сергей Платонов заявлял, что подготовка опытного образца пассажирского экраноплана должна завершиться к 2017 году.
Академик Российской академии транспорта и гендиректор ОАО «Гипроречтранс» Владимир Рудометкин считает, что возрождение производства экранопланов поможет стране в решении многих проблем.
— Экраноплан — это одна из основополагающих разработок Советского Союза, и если в Госдуме возникла идея возрождать его производство и ставить выпуск на широкую ногу, то только честь им и хвала, — сказал он. — Машина станет большим козырем в руках нашего Министерства обороны, а также поможет в перевозке грузов. 
Член комитета Госдумы по транспорту Александр Васильев заявил «Известиям», что все заброшенные разработки прошлого, способные еще принести пользу, имеют право на возрождение.
— Это очень правильно, когда мы не забываем об уникальных разработках отечественных специалистов прошлых лет, а дорабатываем их до эффективного результата. Наш комитет с удовольствием поможет в организации и проведении анализа нынешнего состояния этой технологии и инвестиционной сметы. Поколение, которое не помнит прошлого, не имеет будущего, — заметил Васильев.


Читайте далее: http://izvestia.ru/news/574956#ixzz39obuZ8Zd


ПОДПИСАТЬ ПЕТИЦИЮ ГУБЕРНАТОРУ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ и ПОЛНОМОЧНОМУ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ ПРЕЗИДЕНТА РФ в ПФО
О развитии индустрии экранопланостроения в Нижегородской области

вторник, 29 июля 2014 г.

Предложение для ВРИО Губернатора Нижегородской области В.П. Шанцева! О возобновлении медицинских вытрезвителей в Нижнем Новгороде

Группой общественных организаций Нижнего Новгорода поднята очень важная тема по возобновлению работы медвытрезвителей в Нижнем Новгороде, но при возрождении чего-то существовавшего, нужно учитывать прошлые ошибки и недостатки.
В настоящее время по поручению Президента РФ В.В. Путина создается Национальная система социальной реабилитации с учетом в ней региональных сегментов.
Очень уместным было бы такие первичные ячейки как медвытрезвитель встроить в общероссийскую систему реабилитации и непосредственно в очень нужный кластер социальной реабилитации Нижегородской области и придать им функции не только первой медицинской детоксицирующей помощи и временного убежища, но и МОТИВАТОРА на социальную реабилитацию, т.к. многие «клиенты» медвытрезвителей страдают хроническими зависимостями, которые лечатся не медициной, а социальными реабилитационными и ресоциализационными технологиями.

Предлагаю рассматривать медвытрезвители как учреждения социальной помощи, мотивирования на социальную реабилитацию и именно воссоздавать их в таком ключе, отнести их к компетенции министерства социальной политики и объявить старт создания Нижегородского сегмента Национальной системы реабилитации, где Министерство социальной защиты уже выступит Уполномоченным органом по реабилитации. 

четверг, 26 июня 2014 г.

Углегорский район – самый перспективный на Сахалине

Дал интервью газете Углегорские новости о перспективах развития Углегорского района и Сахалин в целом. (опубликовано 20 июня 2014 года):
Один из авторов проекта «Как сделать Углегорский район Сахалинской области лидером дальневосточного развития», проектная сессия по которому состоялась в ноябре 2013 года в Москве на площадке «Движения Развития», член Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития В. П. Хрыков согласился поделиться с нашими читателями своими мыслями по поводу значимости Углегорского района для развития Сахалинской области. Он считает Углегорский район одним из самых перспективных, самобытных и уникальных мест на Сахалине.
 – Владимир Павлович, как человек со стороны и как специалист в области регионального развития, как Вы оцениваете перспективы развития Углегорского района Сахалинской области?
   – Прошлым летом я побывал в Углегорском районе, после чего в нашем институте была проведена проектная сессия по изучению района на которой, кстати, присутствовали первый вице-мэр района Р. В. Третьяков, а также представители бизнеса и общественности.
Вначале хочу сказать, что Углегорский район является уникальным местом на Сахалине. Это не просто очень красивая территория, но и удобное географическое расположение – центральная часть острова и благоприятные климатические условия. 
  Оценивать развитие Углегорского района нельзя однозначно. Насколько я знаю, районными властями делается многое для развития района, его инфраструктуры и быта людей. Увы, районные ресурсы очень скудные. Минус района и в том, что исторически он зависим от угольной промышленности, а она сейчас монополизирована, хотя методы развития угольной кампании – это, по сути, пути развития района.  
На мой взгляд, Углегорский район должен быть вторым по значимости местом на Сахалине после областной столицы - города Южно-Сахалинска. Причин этому несколько. Во-первых, центральное расположение района на острове, которое должно обеспечить соединение западного и восточного побережья и высокую перспективность мультимодальных транспортных узлов, соединяющих материк с водами Тихого океана. Во-вторых, хорошие аграрные и климатические условия, благодаря которым Углегорск может стать житницей острова. И в-третьих, наличие аэропорта, который может стать центральным на срединном Сахалине, а по сути, даже межрегиональным и по отношению к северной части острова.
Сейчас же на региональном уровне не используется весь потенциал Углегорского района, как места развития срединного и северного Сахалина, а муниципалитет района, увы, в силу своих юридических прав не сможет это осуществить.
– Хорошо, тогда давайте поговорим о стратегии развития Сахалина в целом. Вроде бы областной бюджет растёт на добыче газа, нефти, но вот население, чем дальше от областного центра, тем хуже на себе ощущает все прелести такого «богатства». Верной ли мы идём дорогой?
Я был на Сахалине в разные периоды года, посещал несколько населённых пунктов: Южно-Сахалинск, Невельск, Холмск, Корсаков, Аниву, Долинск, Углегорск.
Развитие Сахалина происходит по очень простому сценарию – это международные инвестиции, направленные на добычу полезных ископаемых. Несомненно, это хороший ход, но к настоящему времени недостаточный. Необходимо создавать отрасли переработки сырья. В той же угольной отрасли можно и нужно использовать новые технологии, например, подземную газификацию углей. Это даст экологичность при добыче и позволит создать отрасль переработки получаемого газа. Мне кажется, сахалинцам нужно обратиться к опыту развития области в советское время, который описывает в отличной книге «Область на островах» П. А. Леонов. В то время комплексность и продуманность развития острова впечатляли.
Но, будучи на острове, я увидел и более мелкие проблемы, нерешение которых у меня вызывает, мягко говоря, недоумение. Например, общественный межмуниципальный транспорт, точнее, его состояние и разобщенность частных и муниципальных компаний. Я ехал из Невельска в Холмск позапрошлой зимой, и автобус просто сломался, а заменить его было нечем. Нам пришлось из посёлка Правда добираться самим на попутках, что было непросто. Думаю, что при таком солидном областном бюджете Сахалинское правительство могло бы создать региональную транспортную государственную компанию, которая обеспечила бы сахалинцев хорошим и новым общественным транспортом.
– Сегодня всё чаще говорят, и Вы в том числе, о необходимости развития малого бизнеса с участием государства. Как Вы это видите?
– Очень хороший вопрос! Дело в том, что утверждение, будто «невидимая рука рынка» всех спасет и все отрегулирует, – миф. Ни в США, ни в Европе, малый бизнес не появляется откуда-то, это сервис, который возникает для обслуживания «большой» экономики. Также, на западе существует большой инструментарий поддержки этого малого бизнеса: от созданной в обществе культуры предпринимательства до отлаженного проектного финансирования. И опять же хочу подчеркнуть, что государством в США регулируется вся основная линия развития, и задается это через механизм Федеральной контрактной системы (по сути это госплан СССР), о которой у нас почему-то не принято говорить. У нас, увы, ничего подобного нет. Поэтому малый и средний бизнес – это высокий риск, и предприниматель в одно мгновение может как взлететь, так и очень быстро всё потерять.
Сейчас мы должны формировать малый и средний бизнес, обучать корпоративной культуре, основам экономических знаний наших граждан, включать предпринимателей в государственные контракты и проекты, помогать на старте хотя бы подготовкой бизнес-плана, первичным обучением. И все это должно делать государство, по-иному не получится. А государство самоустраняется. Есть указы по критериям бизнес-плана, есть цена его подготовки. А человек, который, например, хочет заниматься фермерством, представления не имеет, как предпринимательская система устроена, и денег у него немного, а с него несколько десятков тысяч хотят взять за неизвестный ему бизнес-план. А он картофель сажать должен уметь или корову доить, а не финансовой грамотностью менеджера крупной компании обладать.
Вот и получается, походил человек со своим участком в 100 га, ему про какой-то бизнес-план и 20–30% первоначального взноса для госпомощи проговорили.
(Окончание. Начало на 1-й стр.)
Так он и ушёл, не поняв, чего хотят от его трёх коров и картофельного поля. А разве долго государственному инвестиционному агентству, хотя бы региональному, предложить сделать это хозяйство «под ключ» этому фермеру, да объединить его в кооператив с другими фермерами, да включить его в государственный контракт на первое время, чтобы урожай не пропал? На самом деле это несложно, если заняться в рамках государства и поставить целью развитие и сохранение территории.
     – Так всё-таки, может ли быть перспективным развитие области, которое построено только на добыче природных ресурсов?
Я уже говорил, что в настоящее время необходимо стремиться к созданию переработки природных ресурсов в готовую продукцию. Это вопрос не только увеличения добавочной стоимости, но и развития технологического потенциала.
Вот, например, мы строим с иностранными партнерами какой-то проект, допустим, газовый. И что мы видим? Газ наш. Мы его добываем, сжижаем, ещё, допустим, логистика наша. А теперь посмотрите на технические модули для иностранных заводов, которые поставляются: инженеры, конструкторы, ученые – все они не наши, не российские. А это тысячи рабочих мест, которые мы создаем для иностранцев, и колоссальное их научное развитие и наша отсталость.
Вот у Вас на острове проблема с доступностью Курил. А ведь именно в России, в СССР еще, были придуманы и сконструированы экранопланы, которые могут решить проблемы доступности и с материком, и с Курильскими островами. Но почему-то нет взаимодействия с конструкторскими бюро. А могли бы трансформировать нефтяные и газовые доходы в технологический процесс.
Мы упустили много времени. Но если сейчас власть и общество Сахалина будут двигаться к одной цели, то все еще возможно возродить, и тогда Сахалин действительно будет жемчужным ожерельем России.

Записала А. БИЛЕГА.

понедельник, 19 мая 2014 г.

Иностранным инвестициям учимся у СССР!

Мы уже привыкли слышать мнение о том, что в России ни чего не могут сделать и нет специалистов. Нам активно внушают, что единственное наше спасение это иностранные инвестиции, при чем демонстрация механизмов иностранного инвестирования происходит крайне узко и только в направлении сборочного производства.
Представители стороны иностранного инвестора открыто говорят о целях так называемого международного сотрудничества: "Подписание этого соглашения (имеется ввиду соглашение с группой ГАЗ – прим. авт.) предоставляет компании Volkswagen Group Rus замечательную возможность развиваться вместе с динамично растущим автомобильным рынком России, увеличить нашу рыночную долю, организовать производство в России в соответствии с мировыми стандартами качества Volkswagen AG и выпускать отличные автомобили в соответствии с пожеланиями наших клиентов", - сказал Маркус Озегович, Генеральный директор Volkswagen Group Rus.
Особо активные журналисты и политики говорят нам, что в России обычно иностранное заимствование и что в советское время, например, наш отечественный автомобиль, был не наш, а заимствованный. Правда, уточнение истории создания, например, завода ГАЗ остается не раскрытым.
Анализируя статистику органа государственной статистики Нижегородской области по разделу внешнеэкономическая деятельность видим, что в Нижегородской области основной статьей импорта являются машины, оборудование и транспортные средства: по отчетности на 2012 год доля составляет 51% от всего импорта в область, при этом количество импорта по этому показателю увеличилось с 39% в 2000 году. В структуре областного экспорта, промышленный Нижегородский регион занимает по указанной выше строке лишь 14,3 %, хотя в сложный 2000 год занимал 33%. Преобладающим же экспортом по государственной статистике Нижегородской области является поставки минерального сырья 67,4% в 2012году.
Что же происходит в Нижегородской области, когда она движется в соответствии со своей стратегией развития и в русле федерально-правительственных указаний и целеполагания на иностранные инвестиции?
Стратегия развития Нижегородской области до 2020 г. предусматривает два направления развития экономики. Во-первых, модернизацию и повышение эффективности работы действующих предприятий, во-вторых, привлечение инвесторов, готовых реализовать в регионе конкурентоспособные проекты. По своей сути, эти направления взаимодополняющие, т.е. развитие действующих предприятий осуществляется через приток иностранных инвесторов. Так на Заволжском моторном заводе действуют 6 резидентов, а указания на сайте ЗМЗ о существующем конструкторско-инженерном отделе показывают: «испытательный Центр «Мотор» ОАО «ЗМЗ» аккредитован на техническую компетентность в национальной системе ГОСТ Р и международной ISO. Центр «Мотор» имеет право проводить сертификационные испытания продукции автомобилестроения: бензиновых и дизельных двигателей, узлов и комплектующих к ним как отечественных, так и зарубежных автопроизводителей», т.е.  конструкторско-инженерные кадры не занимаются конструированием, а только лишь сертифицируют на предмет российских сертификатов и, видимо, прилаживают иностранные компоненты к заволжскому двигателю. Правда, этот факт не удивителен, ведь в настоящее время конструктора ЗМЗ, а ранее ученики и сподвижники гениального конструктора экранопланов Р.Е. Алексеева «сидят» в охранниках, на пенсии и на случайных заработках «успешной» рыночной российской экономики.
Поэтому же принципу был «реформирован» ГАЗ, а сейчас опыт ГАЗа переносится на тольяттинский ВАЗ, где планируются массовые увольнения и даже Министерство дальневосточного развития России, вместо развития Дальнего Востока, совместно с этим АвтоВАЗом, предлагает переселить часть уволенных сотрудников АвтоВАЗа - жителей города Тольятти - на Дальний Восток России, где планируются зоны опережающего развития, основанные на иностранных инвестициях.
Предлагаю в рамках данной публицистической статьи, которая не претендует на научный труд, рассмотреть проблему инвестиционно-технологического развития Нижегородской области.
Обратимся к опыту упоминавшегося Горьковского автомобильного завода. В условиях отсутствия автомобильного производства в Нижегородской области 31 мая 1929 года ВСНХ СССР и американская фирма Ford Motor Company заключили соглашение о технической помощи по организации и налаживанию массового производства легковых и грузовых автомобилей. Основой производственной программы были выбраны модели Ford-A и Ford-AA. Сразу замечу, что даже заключаемое соглашение имеет формулировку «о технологической помощи», что принципиально отличается от существующей отдаче наших производств под расширение рынков транснациональных концернов.
Несмотря на то, что первые автомобили завода изготавливались по чертежам американской фирмы Ford, они уже изначально несколько отличались от американских прототипов: на ГАЗовских моделях были усилены картеры сцепления и рулевые механизмы, изменена форма радиаторов, дюймовая резьба была заменена на метрическую. Сочетая фордовские патенты с поиском и внедрением собственных решений, конструкторы ГАЗа создали обширное семейство оригинальных серийных моделей и модификаций на базе полуторки ГАЗ-АА
В очередной раз замечу, что в 30е гг. XX века между СССР и США возникли сложнейшие правовые отношения, касающиеся обладания интеллектуальной собственности, до чего в России XXI века с ее перевыпуском экономистов и юристов крайне далеко.
Согласно соглашению с Ford Motor, ГАЗ продолжал получать техническую поддержку американской фирмы на протяжении ещё 5 лет после пуска завода. В СССР получили документацию на модель Ford Model В 1933 модельного года. Она отличалась закрытым кузовом с современным обликом и четырёхцилиндровым двигателем (в отличие от Ford Model 18 со сложным в производстве восьмицилиндровым). Модель была принята для производства на ГАЗе, но с достаточно серьёзными доработками по требованиям эксплуатации в СССР, например, две поперечные рессоры заменены на четыре продольные, а двигатель оставлен 4-цилиндровым, но с увеличенной до 50 л.с. мощностью.
Перед самым началом Великой Отечественной войны на ГАЗе был создан армейский командирский полноприводный автомобиль («джип») ГАЗ-64. Первый автомобиль был выпущен в августе 1941 года. Практически одновременно с выходом американского джипа «Willys-MA». При этом ГАЗ-64 превосходил американский аналог по многим параметрам.
Уже за менее чем 10 лет нижегородско-горьковские конструктора создали автомобиль превосходящий аналоги автомобильной державы, предоставившей им технологическую интеллектуальную базу.
В начальный период войны в кратчайшие сроки был освоен выпуск легкового армейского автомобиля повышенной проходимости ГАЗ-64.
Анализ же нынешнего состояния завода ГАЗ демонстрирует обратные подходы. Так, удачный автомобиль Газель, который в 90е гг. по сути являлся спасением автозавода и имел высокие экспортные заказы, проходя усовершенствования оснащается дополнительным набором запчастей иностранного производства. Данный факт легко устанавливается даже по размещенным на сайте рекламным проспектам, где указано, что узлы и агрегаты от коробки передач и сцепления до улучшенного стеклоочистителя автомобиля, являются продуктами иностранного производства, интегрированными в российский автомобиль. По сути, российский автомобиль Газель сейчас можно считать собранным в России, но ни как не российским.
Рассмотрим еще один пример с завода ГАЗ. Приход группы Volkswagen и Skoda с инвестициями в производство в 200 миллионов евро в модернизацию мощностей ГАЗа по выпуску легковых автомобилей и на новое оборудование, является, по сути, текущими затратами. Кроме того оборудование которое будет закуплено на эти инвестиции является оборудованием не российским, а скорее всего страны исхода инвестиций или партнера инвестора, что означает, что этих инвестиций в Россию нет, а есть успешно созданный оборот денежных средств в стране инвестора. И даже обещанный новый сварочный комплекс не принесет Нижегородской области ни процента развития, а учитывая мощь ГАЗа в советское время, то это является прямой технологической деградацией области.
Автомобильный дизайнер Владимир Пирожков указывает, что разработка автомобиля с нуля для западной компании, если не модернизировать какую-то платформу, причем любого практически размера стоит $2 млрд. Срок исполнения: «Япония – 2 года, Европа – 4, Америка – 3,5. В России – 25». Но, полагаю, при констатации данного факта необходимо учитывать два вопроса: 1. если не вкладывать и не развивать технологии, при чем, как станкостроительные, так и конструирования техники, то отставание будет усугубляться; 2. в России значителен опыт авиационного строительства, который успешно был применен в конструирования межпространственной транспортной техники, совмещающей среду воды, земли и воздуха. Данные вопросы необходимо учитывать при технологических стратегиях развития, поскольку главное, что является невосполнимым – кадры, остальное является «железом», даже если и очень сложным.

Именно в направлении инновационной деятельности по покорению пространственных сред и должна двигаться Россия и Нижегородская область как родина этих технологий в частности, чтобы стать мировым лидером и под эту цель создавать станкостроительный сектор, способный стать мировым флагманом нового формата транспортных средств.

На сайте Проектное государство смотреть. 

понедельник, 14 апреля 2014 г.

Я ЗНАЮ, ГОРОД БУДЕТ! Я ЗНАЮ, САДУ ЦВЕСТЬ…

С Углегорского района Сахалина прислали  статью опубликованную в газете Углегорские новости по результатам проведенной ИДМРР проектной сессии. 
Я вел проектную сессию. 
Отличная статья! 
Именно так  должны работать экспертное сообщество и масс-медиа. Это и есть механизм "Развитие".

А. Билега. Углегорские новости.

В конце уходящего года в Москве на площадке Движения Развития, созданного государственным, политическим и общественным деятелем, писателем и публицистом, председателем Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития (ИДМРР) Ю.В. Крупновым, состоялась проектная сессия по теме: «Как сделать Углегорский район Сахалинской области лидером дальневосточного развития?». Представлял проект один из его авторов, член Наблюдательного совета ИДМРР В.П. Хрыков. В обсуждении приняли участие представители Сахалина.
Проект родился в Лаборатории развития Углегорского района при Институте демографии, миграции и регионального развития, которая заработала в августе этого года. Ее создание было поддержано общественностью Углегорского муниципального района и мэром А. И. Фоминым, который, по мнению одного из инициаторов проекта В.П. Хрыкова, является поистине народным мэром. Но, несмотря на то, что Углегорский район являет собой пример особого единения общества и районной власти, проблемы района Владимиру Павловичу показались настолько сложными, что их решение является компетенцией не районной, а федеральной власти.
Участники лаборатории коллегиально выработали стратегию развития Углегорска, включающую в себя комплексное развитие угольной отрасли и создание конкуренции добывающих компаний, развитие транспортной инфраструктуры, сельского хозяйства на основе кооперативов, а также «жемчужины» Углегорского района – туризма. Возглавил лабораторию развития атаман станицы Радонежской А.В. Криволап.
Наверное, чтобы осознать глобальность начавшегося процесса относительного Углегорского района, надо, прежде всего, выяснить, что представляет из себя Движение Развития? Почему в него приходят разные люди? Чем они занимаются и что их объединяет?
– Чтобы ответить на эти вопросы, необходимо понять, что происходит вокруг нас, – говорит Ю.В. Крупнов, – Живущие в нашей стране люди видят: «что-то не в порядке в королевстве»... Разбухшая от переизбытка углеводородных денег «сервисная» экономика теряет последние остатки советского технологического наследия. Всё – от копеечных авторучек и закладок для книг до компьютеров, автомобилей, самолётов и кораблей – производится в других странах, там, где ещё пятьдесят лет назад как на недосягаемое чудо смотрели на «русскую технику». Весь этот спектр товаров покупается за деньги, вырученные от продажи энергоресурсов, которые утекают из страны. При этом население Российской Федерации, за небольшим исключением, влачит немыслимо жалкое существование, не имея возможности удовлетворить свои элементарные потребности. Разрушаются социальная и образовательная сферы, население страны вымирает. Количество самоубийств ежегодно превышает несколько десятков тысяч человек. Техногенные катастрофы становятся обыденным явлением. Военные конфликты все ближе подходят к нашим границам, создавая угрозу каждому дому. Обезлюдевшие российские территории «осваиваются» другими государствами. Народ уже ни во что не верит – столько лжи в последние годы было вылито в его души. Происходящее в стране напоминает пир во время чумы. Те, кто видят и понимают опасность существующих тенденций в стране, стремятся найти выход из смертельной ловушки, в которой все мы оказались. Интеллектуалы, предприниматели, чиновники, студенты, менеджеры, простые честные люди – все они стремятся понять: что именно нужно делать, чтобы спасти страну и нашу цивилизацию от уготованной ей трагической участи. Революции и реформы уже доказали свою разрушительность; никто не хочет подвергать страну ещё одному жестокому испытанию. Люди, собранные в нашем Движении, пришли к выводу: спасти страну может не «реформирование», не очередная разрушительная «революция», а её Развитие. Развивать надо всё. Экономику, сельское хозяйство, науку, политику (внешнюю, внутреннюю, социальную, экономическую), оборонную сферу, образование, качество жизни населения, транспорт, хай-тек. Всё, из чего состоит жизнь современного общества. В рамках Движения Развития с 2005 года проводится реальная работа, направленная на помощь тем, кто, занимаясь наукой, бизнесом, производством, культурой, образованием, стремится принести пользу своей стране и живущим в ней народам.
Движением Развития рассматривается и реализуется множество проектов. Комплексное развитие Углегорского района – один из них. Организаторы проектной сессии «Как сделать Углегорский район Сахалинской области центром дальневосточного развития?» ставили перед собой несколько задач: выделить основные трудности района в реализации комплексной программы развития; наметить основные 2 – 3 стратегических инвестиционных проекта (СИП); составить план действий по подъёму Углегорского района и превращения его в лидера всего дальневосточного развития; определить заинтересованные стороны для воплощения программы развития района.
В.П. Хрыков обозначил свое виденье вопроса. Он считает, что именно Углегорский район имеет весь необходимый потенциал, чтобы стать районом-лидером дальневосточного развития. И для этого предложил разработать систему СИП.
Как отметил автор проекта, доля добычи угля Углегорским муниципальным районом составляет более 53% от всего добываемого в Сахалинской области. Но Углегорский район обладает не только значительными запасами угля, он располагает климатическими условиями благоприятными для развития сельского хозяйства: животноводства и растениеводства, а также развития туризма.
В Углегорском районе есть действующий аэропорт, морские причалы, что позволяет говорить о районе как трансфертном центре, осуществляющем транспортное взаимодействие между островом Сахалин и материком. Наконец, Углегорский район позволяет организовать транспортный коридор, поднимающий экономику острова в  поперечном направлении и создать коридор развития Шахтёрск – Поронайск.
Первый вице-мэр Углегорского района Р. В. Третьяков, который принял участие в московской сессии, выделил две основные проблемы, препятствующие развитию района: транспортную составляющую и не восстановленную после землетрясения в 2000 году социальную инфраструктуру города.
– Безусловно, демографическая проблема существует и ее надо решать, – говорит Равиль Викторович, – градообразующими являются предприятия угольной отрасли. К сожалению, тормозом для развития альтернативных отраслей, является транспортная составляющая. И чтобы вдохнуть новую жизнь в Углегорск, нужно прежде всего решить эту проблему. Автодорога, железная дорога, мостовой переход дадут возможности для развития промышленности Углегорского района. А чтобы привлечь в район людей, нужна новая инфраструктура. В 2000 году произошло сильное землетрясение, однако финансовое положение федерального бюджета не позволило оказать качественную помощь, и не только жилые дома, но и школы, детсады и др. объекты социальной инфраструктуры находятся в таком состоянии, что могут рухнуть в любой момент, необходимо строить новые. Было бы замечательно, если бы мы могли добиться федеральной или областной помощи, чтобы строиться, как это было в Невельском районе после землетрясения 2007 года. Необходимо подойти к развитию Углегорского района комплексно, принять программу федеральную или областную для замены социальной инфраструктуры на новую.
По мнению руководителя угольных компаний, собственника порта В.Г. Тарабрикова, речь должна идти не о новом образовании, а о возрождении, поскольку японцы отводили очень большое внимание Углегорскому району. Это – клондайк в центре угольных месторождений рядом с транспортной инфраструктурой, портами.
– Для того, чтобы мы могли привлечь население, – говорит бизнесмен, – должны создать условия, где жить и где работать. Раз мы говорим об островной области – одним из важных моментов должно стать морское направление. Мы эту составляющую забыли напрочь. Угольные месторождения имеют ценные угли и расположены на побережье. Соответственно и строительство флота должно развиваться. Но первое, что надо – это политическая власть и общественное движение, чтобы именно не из Москвы шла инициатива, а от населения. Конечно, идея замечательная, это на поверхности видно, что именно Углегорский район должен стать этаким дальневосточным центром.
Весьма интересное предложение по решению современного развития транспортной инфраструктуры прозвучало от участника сессии А.Д. Петрушина.
– Я смотрел Советскую Гавань, Ванино, Углегорск, Шахтерск, – говорит ученый, – надо объединить все прибрежные города Сахалина и вложиться в экранопланы, как транспорт. Тут же решится и тема транспортного сообщения с Курильскими островами. Есть проекты, но надо ждать, поскольку сама индустрия экранопланостроения еще не развита.
– Я не против прогресса, – вступил в дискуссию вице-мэр Углегорского района С. А. Распутняк, – но про экранопланы я слышал еще при губернаторе Федорове. Кстати, это благодаря ему Сахалин сегодня такой, какой есть. Остальные губернаторы, все вместе, до него не дотягивают. Самая первая проблема, которую я вижу – это экология. Здесь вода плохая, загрязнение воздуха в 2–3 раза превышает нормативные позиции, и никто этим не занимается. Второй момент после экологии – это эффективно использовать деньги на малоэтажное домостроение, земли у нас для этого достаточно, к тому же сейчас на Сахалине деньги осваиваются в этом направлении, строятся 3-этажные дома, и мы можем упустить этот момент. Руководство муниципального образования, готово на любое сотрудничество, чтобы решать обозначенные нами вопросы.
В акватории Углегорского района достаточно хорошие залежи морского ежа, чтобы поставить на поток переработку, – говорит водолаз международного класса А.В. Криволап. – Ни для кого не секрет, что его дешево сдают сырцом в Японию. На Сахалине последнее время нет рыбы, ее всю выловили. Просто необходимо ставить рыборазводные предприятия, утраченные биоресурсы надо восполнять. Но самая первая задача для Углегорска – решение проблемы с онкологией.
Помимо животрепещущих проблем района, возник на сессии и вопрос финансирования проектов. Например, готово ли областное правительство поддержать развитие района?
 – Моя позиция, позиция ИДМРР – это проектный подход, – говорит В.П. Хрыков, – у нас есть проект, коалиция людей, политика развития, и мы готовы это обсуждать. И с правительством области в том числе. Но по нашему мнению – это настолько гигантская проблема, что это уровень правительства и президента страны.
Подводя итоги, участники вспомнили, что в 60-е годы Углегорский район обеспечивал весь Дальний восток картофелем, томатами, там было развито животноводство – это возможности, которые можно использовать.
Проектная сессия длилась около трех часов. Проходила в довольно позитивном ключе. Несмотря на все озвученные проблемы, потенциал у района есть. Перспективы развития наметились. Принципиально важно создать коалицию людей, которые будут заниматься проектами.

Важно, что и мэр района поддержал проведение проектной сессии, и два его вице-мэра приняли активное участие, – подытожил В.П. Хрыков. – Следующим шагом мы выработаем графики, перечень проектов. Главное, что уже сформировалась сторона развития Углегорского района, и консалтинг, помощь с Сахалина уже есть. Надеюсь, следующая проектная сессия состоится уже с конкретными проектами и потенциальными реализаторами.

     http://www.youtube.com/watch?v=91TUAyHR6hc

    https://www.facebook.com/groups/UglRazvitie/